“改”出一片新天地 ——淳化县推进农村集体产权制度改革工作小记

  西部头条讯(秦选红  通讯员  丁延平)又一辆载满荞麦、玉米糁、土蜂蜜等土特产的货车驶离淳化县寨子村。“今年雨水足,农特产大丰收,又赶上了好价钱,真好呀!”元月6日,陕西省委教育工委驻寨子村第一书记田民正站在路边向记者兴奋地说。

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  淳化县润镇寨子村属于2018年年底退出的贫困村,辖3个村民小组,共有335户1245人。按照农村集体产权制度改革试点要求,寨子村于2018年6月成立了村股份经济合作社。“目前,寨子村按照‘党支部+经济组织+合作社+贫困户’模式,发展了淳鲜源扶贫产业园、润镇现代农业产业扶贫示范园、淳化荞麦花儿香种植专业合作社,实现了村民在家门口就近就业。由于我们采用的是绿色无公害生产模式,无论是蔬菜还是荞麦制品,在市场上都供不应求。2018年,村集体收入近40万元。”润镇寨子村党支部书记郭益锋告诉记者。

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  作为农业农村部全国农村集体产权制度改革试点县,淳化县严格按照“清、论、核、榜、查、建”六个步骤,在全县203个村全部完成清产核资、成员界定、股权量化等基础性工作,在咸阳市率先实现了村集体经济组织全覆盖,盘活农村资源资产,优化农业产业结构,壮大村级集体经济,实现还权赋能,起到了示范带动作用。

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  在成立村集体经济组织的基础上,淳化县全面启动了“三变”改革试点工作,培育承接经营主体50多个,建设光伏电站21个,建成扶贫产业园28个,县级财政为村级集体经济组织累计注入发展资金5357.9万元,带动5900多户贫困户实现收益分红2000多万元。同时,淳化县累计流转土地达到6万亩,苹果、畜牧业等主导产业规模不断壮大,食用菌、花椒、油桃、樱桃等新兴产业迅速发展,探索出一条党支部引领、以企促农、一二三产业融合发展,引领群众增收致富的新路子。

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  淳化县城关镇丁户塬村村民王平安告诉记者,2014年前后,为了照顾父母,他辞掉工作,回到村里发展养羊产业。2015年,他仅用了半年时间,就靠卖羊奶和羊羔收入2万余元,一举摘掉了贫困户的帽子。2019年,王平安养殖奶山羊100余只,保守估计收入10万元。目前,丁户塬村已建成规模化养羊场3处,建筑面积达到2400余平方米,可容纳奶山羊1000余只,养羊规模从2016年初的5户100余只发展到目前20户900余只。养羊大户日均收入150元以上,养殖户增收的同时,2018年村集体实现收益4万元,成为淳化县“三变”改革的典型村。


  “淳化围绕实施乡村振兴战略,充分发挥股份经济合作社组织带动作用,培养了一支‘懂经营、会管理’的人才队伍,聚合资源、资产、资金、技术等生产要素,做大做强特色产业,加大资源资产盘活开发和融资力度,充分调动各方面积极性、创造性,汇聚支农助农兴农的力量,切实推进‘五个振兴’,真正让淳化的农业强起来、农村美起来、农民富起来。”淳化县扶贫开发局局长马燕说。


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